南汇居转户无房产人员如何办理上海落户手续？

　　规划不是挂在墙上的图纸，而是城市运行的硬约束。上海城市发展、建设与管理的基本依据，全都写在这份《总体规划》里。

　　任何部门和个人都不得随意修改或违规变更，必须严格执行。上海市人民政府要坚持一张蓝图干到底，以钉钉子精神抓好组织实施，增强城市的整体性与系统性。

　　这要求抓紧加深编制专项规划、功能区规划及控制性详细规划，将规划目标、指标和任务要求分解落实，明确建设重点与时序，切实发挥城市规划的战略引领和刚性控制作用。

　　统一管控与制度支撑

　　要健全城乡规划建设管理制度，建立多规合一信息平台和城市体检评估机制。

　　城市规划行政主管部门需依法对城市规划区范围内的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，包括各类开发区在内，都要切实保障规划的实施。同时，强化规划实施的监督考核问责，加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。

　　驻沪各单位要严格遵守《总体规划》，支持上海市的工作，共同把城市规划好、建设好、管理好。住房城乡建设部要会同相关部门，加强对《总体规划》实施的指导、监督和检查，确保规划权威性不被稀释。

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