我国引进海外科技人才的政策有什么变化？

 

（我国引进海外科技人才的政策有什么变化？）

　　自2006年全国科技大会以来，我国很多地方把引进海外科技人才作为谋求区域发展、促进创新驱动的重要举措，对引进、集聚海外人才，实施人才强国战略有着强大的支撑作用。

　　1、政策视野全球化

　　近年来，我国在海外人才引进政策的制定以及实施过程中，政策视野更趋开放性，在全球范围内展开了人才的选拔与引进，并直接参与国际间的人才竞争。同时，在政策中更关注海外人才的创新创业环境，大力开展境外合作办学和双边学术交流活动，推进高等人才的国际化教育推进高等人才的国际化教育，甚至成立相应的国际人才引进开发机构，争夺世界人才。

　　2、政策对象更加多元化

　　20世纪80年代前，我国海外人才政策的引进对象主要为出国留学后回国的海归人才。90年代后，政策关注对象逐渐从海归人才转变为吸引更多的外国专家到我国工作。

　　政策扶持对象也由一般海归留学人员转化为海外高层次、高端科技人才、杰出青年科技人才，华裔科技人才和非华裔科技人才，港澳台科技人才，外国来华留学科技人才和来华工作的科技人才。政策的引进对象从单个人才到团队引进，发展到现在的团队整体性引进。

　　3、政策内容日趋综合完善

　　在满足海外人才所需的薪资、居住证、社保、各种补贴等日常所需之后，对于创新创业人才来说，他们会在某种程度上更关心创业的基地环境。随着引进人才素质的提升，他们所关注的问题也会逐步转移到社交需求、自尊需求、自我价值的实现等多方面。

　　针对引进人才对环境、文化建设提出了更高的要求，我国引进人才政策的扶持内容也从以单纯的资金资助为主逐渐升级为项目资助、创业基地建设、服务平台创建等综合环境营造上来。

　　4、政策力度逐步增强

　　近年来，我国海外引进人才政策力度在逐步增强中，从国家到地方吸引海外人才的政策密集出台。例如，江苏省、地两级政府在资金扶持力度上，每年计划引才专项资金累计达50亿元；广东省于2009年启动“引进创新科研团队专项计划”，对引进创新科研团队资助最高金额1亿元。其资助额度高，足见政策力度之大。

　　5、政策制定注重协同

　　以前多数海外引进人才政策由单一部门制定，如地方政府、地方人力资源与社会保障局等。政策具有相对的独立性，政策目标、政策的对象与方式上难免出现重复或相类似的情况。再加上部门间缺少协同，因此造成政策在实际实施过程中出现很多困难。现在，政策制定部门的协同化现象日益显现，部门间协同制定政策，形成的强大的凝聚力，有效整合政策资源，并且提高了政策的有效性。

　　就目前来看，我国各个省份引进海外人才出台的相关政策已经体现出了巨大的成效，极大的促进了当地的科技发展、经济水平的提高。在实施的过程中，政策也随着时间、各地的实际情况而发生变化，人才政策日趋完善，架构更加合理。在新时代的背景下，海外人才引进政策也会越来越科学严谨，越来越符合人才的发展之道。

　　文章来源：环球英才网

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